成都铁路运输第二法院 - 新闻中心

2026-04

院长领学“第一课”：成铁二院将生态环境法典学习纳入审委会固定议题

2026年3月12日，《中华人民共和国生态环境法典》经第十四届全国人大四次会议表决通过，这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律，是生态文明建设史上具有里程碑意义的标志性立法。为深入学习贯彻生态环境法典，全面落实最高人民法院《关于认真学习贯彻<中华人民共和国生态环境法典>的通知》要求，成都铁路运输第二法院以成铁两级法院生态环境法典集中学习宣传季为契机，紧锣密鼓开展生态环境法典学习宣传活动，并将法典学习纳入审判委员会常态化学习议题，推动法典精神入脑入心、落地见效。院长领学：深研法典总编核心要义4月22日，成铁二院召开审判委员会专题学习会，党组书记、院长江海燕带头领学生态环境法典。江海燕院长从法典总编的立法宗旨、基本原则、绿色条款体系切入，结合大熊猫国家公园司法保护实践，对法典的体系结构、制度创新和适用要点进行了深入解读。她指出，法典总编是整部法律的“纲”，纲举才能目张，全体审委会委员要先学一步、学深一层，准确把握法典的精神实质。三点要求：指明实践路径围绕如何将生态环境法典的精神要义和制度规定落地落实，江海燕院长提出三点实践要求：一是深刻把握法典核心要义要学懂弄通法典确立的绿色原则、保护优先、预防为主、损害担责等基本制度，将法典精神融入每一个环资案件的审理中，做到“从政治上看、从法治上办”。二是提升环境资源审判质效以法典实施为契机，优化环资案件“三审合一”机制，统一裁判尺度，加快培育一批具有规则引领价值的典型案例，让每一份判决都经得起法律和历史的检验。三是构建生态司法保护新格局依托法典授权，深化集中管辖改革，强化恢复性司法，实化府院联动和跨域协作，推动形成“党委领导、司法主导、行政协同、社会参与”的大熊猫国家公园全方位保护治理大格局。系统推进：确保法典学习走深走实成铁二院已制定《生态环境法典学习宣传贯彻工作方案》，将法典学习纳入审委会固定议题，分总编、各分编专题推进。同时，依托“绿盾讲堂”开展全员培训，结合巡回审判、坝坝会等载体面向社会宣传，确保法典精神在审判一线落地生根。下一步，成铁二院将以法典实施为强大动力，锚定“全国法院护航国家公园建设标杆”争创目标，用实干、实绩、实效守护好国宝家园，为筑牢长江黄河上游生态屏障贡献司法力量。文字：生态庭刘澳霜

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2026-04

以生态环境法典为纲，绘国宝家园司法保护蓝图——全国首个国家公园司法保护五年规划在川发布

4月9日下午，成铁两级法院生态环境法典集中学习宣传季启动仪式暨四川省大熊猫国家公园司法保护五周年工作发布会，在天府新区法务大厦举行。启动仪式上，成都环境资源法庭与乌鲁木齐环境资源法庭会签了建立生态环境法典跨区域学习交流及司法协作工作机制的实施意见，同时，成都铁路运输第二法院正式发布《四川省大熊猫国家公园司法保护规划（2026—2030年）》。这是四川法院首次，也是全国法院首个针对国家公园的司法保护专项规划，标志着我国国家公园生态司法保护迈入系统化、制度化的新阶段。2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面推进美丽中国建设的关键之年。今年3月，十四届全国人大四次会议审议通过《中华人民共和国生态环境法典》，为生态环境司法提供了系统完备的法律依据。成铁两级法院以此为契机，正式启动生态环境法典集中学习宣传季，并通过发布五年规划、白皮书、典型案例等系列成果，系统总结四川大熊猫国家公园生态法庭成立五周年来的实践经验，为“十五五”时期深化生态司法保护工作绘就蓝图、明确方向。自2021年4月9日四川大熊猫国家公园生态法庭挂牌以来，成都铁路运输第二法院集中管辖大熊猫国家公园四川片区内应由基层法院受理的一审环境资源案件。五年来，共受理各类环境资源案件485件，判处刑罚405人，罚金802.4万元，追缴违法所得4943.92万元，判决生态修复费用260余万元。生态法庭先后获评“人民法院环境资源审判工作先进集体”、2025年四川省“年度法治人物”等省级以上表彰23次，成为全国国家公园生态司法保护的“成铁样本”。此次发布的五年规划明确了“一个定位、三条主线、十项任务”的核心框架，提出到2030年，与中国特色国家公园体制和大熊猫国家公园生态保护相适应的现代化司法保护格局基本建成，形成具有全国影响力的护航国家公园建设特色品牌。规划提出，五年内建成2个高质量生态环境司法修复基地，探索“碳汇认购”替代修复机制；建立国家公园环境资源审判协同机制，推动“1+7+20”司法协作机制实质化运行；在国家公园管理机构设立“森林法官工作站”；持续深化“熊猫绿盾”品牌创建，推动品牌价值向治理效能转化。活动现场还发布了《四川省大熊猫国家公园司法保护典型案例》和《四川省大熊猫国家公园司法保护白皮书（2021—2025年）》，并连线成都南站站前广场、大熊猫国家公园南入口访客服务中心两个宣传点位，展示法典宣传的基层实践场景。大熊猫国家公园四川省管理局法规督查处副处长杨庆红表示，五年来司法与行政紧密协作形成强大合力，为保护大熊猫国家公园建设保了驾护了航。省法院环资庭二级高级法官高峰充分肯定成铁法院在服务保障大熊猫国家公园建设上做出的成绩，并要求在跨域集中管辖、恢复性司法创新等方面走在前、做表率、争一流。启动仪式后，“绿盾讲堂”开讲，环境资源专家徐以祥教授围绕《生态环境法典》作首场专题讲座。省法院环资庭、成铁中院、乌鲁木齐环资法庭、成都铁路运输检察分院、四川省第二地区人民检察院、成铁二院、大熊猫国家公园四川省管理局等单位代表参加活动。“五年是一个逗号，更是一个冲锋号。”成铁中院党组书记、院长李瑶表示，成铁法院将以五周年为新起点，以学习宣传贯彻生态环境法典为契机，以“实干”让法典落地见真章，以“实绩”立起专业标杆，以“实效”传递司法温度，把每一起案件办成精品，创造更高水平的生态司法实践，为推进美丽中国建设、实现“十五五”生态文明建设战略目标贡献司法力量。来源：四川法治报

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2026-03

成铁二院召开2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署会

3月17日，成铁二院召开2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作部署会。成铁二院党组书记、院长江海燕出席会议并讲话。会议传达学习了二十届中央纪委五次全会、省纪委十二届五次全会、全省法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神及李瑶院长在成铁两级法院党风廉政建设工作部署会上的重要讲话，分析当前形势和存在的问题，部署2026年工作任务。会议指出全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，要坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，为成铁二院高质量发展提供坚强保障。会议部署会议从四个方面对2026年工作作出安排部署：一、强化警示教育，筑牢思想防线，坚持把思想政治教育摆在首位。深入开展“以纪正心、以案示警”专题活动，常态化开展纪律教育，让干警知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导干警从思想深处搞清楚“为谁司法、为谁办案、为谁服务”的根本问题。二、强化制度执行，扎紧权力笼子，坚持制度建设贯穿始终。严格落实“三个规定”，完善审判权力运行机制，规范合议庭、专业法官会议运作，加强对高风险环节的监管。健全内部监督体系，加强对“关键少数”和重点岗位的监督，特别是要加强对“八小时外”的监督。三、强化执纪问责，保持高压态势，坚持把纪律挺在前面，保持惩治腐败的高压态势。对违纪违法问题发现一起、查处一起。严格落实“一案三查”，对履行“一岗双责”不力的，严肃追究领导责任。畅通举报渠道，主动接受监督，对实名举报优先办理、及时反馈。四、强化文化建设，涵养清风正气，坚持把廉洁文化建设作为基础性工程。宣传表彰廉洁奉公、司法为民的先进典型，树立榜样，引领风尚。注重家庭家教家风，引导家属当好“监督员”，以好家风涵养好作风、好院风。坚持严管厚爱，建立家访、回访制度，做好思想引导和心理疏导。会议强调会议强调，院党组要切实担负起全面从严治党主体责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，各部门负责人是本部门党风廉政建设的第一责任人，要层层传导压力，确保责任落实到岗、到人。政治部（督察室）要加大督导检查力度，对工作落实情况进行跟踪问效，确保“正风清源”各项任务落地见效。成铁二院领导班子成员、全体干警参加会议。来源：政治部李荣

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2026-03

植树节丨跟着环资法官一起去种树

3月12日上午，大邑县两河口社区的山坡上，春意盎然。来自省法院环资庭党支部、成铁中院成都环境资源法庭党支部、成铁二院四川大熊猫国家公园生态法庭党支部的法官们与当地社区党员干部、群众一起，挥锹铲土、扶苗围堰、提水浇灌，合力种下一株株象征着希望与生机的树苗。“坑要挖深一点，土要踩实，这树苗才能扎下根。”省法院环资庭庭长杨清明一边熟练地培土，一边对身旁的年轻干警说，植树活动不仅是履行法定义务，更是“以劳代偿”“补植复绿”等生态环境修复责任承担方式的直观延伸，让司法判决从纸面走向大地，让破坏者变为修复者，让司法守护看得见、摸得着。“我们审理过太多破坏环境的案件，今天亲手种下一棵树，更能体会到修复生态的不易与珍贵。”成都环境资源法庭庭长周冀感慨道。“以前觉得法院就是判案的，没想到法官还会来和我们一起种树。”两河口社区居民李大爷一边培土一边对记者说，“他们一边种一边还给我讲，哪些树能种、哪些树不能随便砍，讲得清清楚楚。”“不仅要用双手为大地添绿，更要让法治的种子在群众心中生根发芽。”杨清明说着。这片即将拔地而起的“四川大熊猫国家公园司法保护林”，不仅为蓉城之春增添了一抹新绿，更象征着司法守护者用行动践行“绿水青山就是金山银山”的坚定决心。植树间隙，一场别开生面的“流动普法”在山坡上展开。“您家后山如果有这种兰花，千万不能挖，这是国家二级保护植物。”周冀蹲在田埂边，向围拢过来的村民讲解。“那我自己种的树，能随便砍吗？”有村民问。“要看有没有办采伐许可证。”四川大熊猫国家公园生态法庭庭长冯文婷接过话头，“就算是自己种的，数量大了、没办证，也可能构成滥伐林木罪。”一问一答间，枯燥的法条变得鲜活起来。法官们结合刚刚审结的典型案例——平武七旬老人采挖百余株兰草获刑案、宝兴村民“环状剥皮”柳杉案——以案释法，向社区群众讲解生态环境、动植物保护相关法律知识。“这些案子就发生在我们身边，听了心里直打鼓。”村民王大姐说，“以前觉得山里的东西随便挖、自家的树随便砍，今天才知道，都是有规矩的。”植树结束，干警们的队伍来到成都市基层“微党校”市级示范实践基地——大邑县三线记忆展览馆。斑驳的机器、泛黄的照片，瞬间将人们带回那段筚路蓝缕、激情燃烧的岁月。在三线建设时期，无数建设者响应国家号召，在大山深处默默奉献，用青春和热血铸就了国家坚实的后盾。“我志愿加入中国共产党……”在展览馆的党旗下，全体党员干警高举右拳，重温入党誓词。铿锵有力的誓言，在纪念馆内回荡，与历史对话，与初心共振。随后召开的“环境资源案件集中管辖工作座谈会”上，气氛严肃而热烈。三级法院的法官们围坐在一起，专题学习了习近平法治思想，与会人员结合理论学习和审判实践开展了集中讨论。在座谈交流环节，与会人员还围绕环境资源案件集中管辖工作的现状、难点与未来发展进行了深入探讨。这不仅是一次业务研讨，更是一次党建引领业务深度融合的实战演练。干警们表示，要将“三线精神”中艰苦奋斗、无私奉献的基因，融入到守护绿水青山的司法实践中，以更高标准、更严要求，筑牢长江黄河上游生态屏障的司法防线。下午2时，活动从山林转到了城市，从严肃的座谈会现场转到了充满生机的成都市植物园。“法润青苗·绿动未来”2026年植树节专题自然司法教育暨法治游园活动在这里拉开帷幕。来自成都市第三十六中学校、成都市成华小学校秀美校区、成都市成华小学蜀都分校、成都市棕北小学的孩子们，在法官和植物园工作人员的引导下，开启了一场别开生面的法治探索之旅。游园会现场，法治元素与自然景观巧妙融合，三个法治宣传专区人头攒动。“森林法官”咨询站前，身着制服的法官们耐心解答着游客和孩子们提出的各种法律问题。“法官叔叔，抓一只青蛙回去养违法吗？”“我看到有人在山上砍树，应该向谁举报？”一个个稚嫩却认真的提问，折射出法治意识的萌芽。法官们结合典型案例，用通俗易懂的语言普及森林法、野生动物保护法等法律知识。“熊猫家园”守护令区域更是热闹非凡。孩子们围在展台前，兴致勃勃地参与“打击破坏环境违法行为”的互动投掷游戏，每击中一个代表“盗伐”“滥捕”“排污”的牌子，就会引来一阵欢呼。寓教于乐的游戏，让原本枯燥的法律条文变得生动有趣，也让野生动植物保护的理念在孩子们心中生根发芽。不远处，“绿意守护”承诺墙前，参与者们纷纷写下自己的名字和寄语。“守护绿色家园，我是行动者！”“愿天更蓝、水更清！”“我要做一名环保小卫士！”……一张张写满美好愿望的便签贴满了背景墙，在阳光下熠熠生辉，成为游园会中最温暖的风景。活动结束时，已是接近傍晚。阳光穿过云层，洒在刚刚栽下的树苗上，嫩绿的叶片泛着光泽。两河口社区的山坡上，那块“司法保护林”的标识牌在春风中格外醒目，而在它旁边，一株株新栽的树苗正迎风摇曳。“法治是最好的生态守护者。”杨清明说道，通过一次次主题党日活动、一件件环资案件的公正审理，把“不能挖”“不能砍”的禁令变成老百姓内心的自觉，这正是环境资源审判的深层价值。那些被法官们亲手栽下的树苗，将在春风中生长；而那些被“种”进群众心里的法治种子，也将在岁月里生根发芽。就像法官们在交流时说的：“我们今天种下的，不仅是树，更是一片山林的未来。”来源：四川法治报

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2026-03

成铁二院党组（扩大）会暨开展树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会

3月5日，成铁二院召开党组（扩大）会暨开展树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会，党组书记、院长江海燕主持会议并讲话，驻省法院纪检监察组二级调研员朱彤出席会议，院领导班子成员、各部门负责人参加会议。会议学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和重要指示精神，传达贯彻中央、省委、最高人民法院及省法院、成铁中院关于开展学习教育的部署要求，审议通过《关于在成铁二院开展树立和践行正确政绩观学习教育的工作方案》，研究部署我院学习教育工作。会议指出：开展此次学习教育是贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要举措，是推进全面从严管党治院的现实需要，更是以高质量司法服务保障四川现代化建设的必然要求。全院上下要深刻把握“为人民出政绩、以实干出政绩”的核心要义，将学习教育成果转化为防范政绩观偏差、提升司法质效的实际行动。会议强调：一是深化学习研讨，筑牢思想根基党组举办(参加）专题读书班（不少于3天），党组书记带头讲授专题党课，各党支部依托“三会一课”、主题党日开展学习，重点研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》及上级法院指导文件，推动理论学习与审判执行深度融合。二是抓实查摆问题，靶向精准施策对照习近平总书记重要论述、政绩观偏差问题清单及巡视巡察反馈意见，通过调研走访、群众诉求分析等渠道查摆问题，建立动态整改台账，确保问题查摆见人见事见思想。三是从严整改整治，强化刚性约束从严整改问题，坚持与中央和省委巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、2025年度民主生活会整改等相结合，一体整改；从严集中整治，对照中央明确的突出问题，结合自身存在问题，推动集中整治落地落实；从严追究责任，对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的，坚持抓典型抓现行抓通报，并按规定追责。四是健全制度机制，推动长效治理健全常态化教育机制，不断完善常态化开展正确政绩观教育机制，确保融入日常、抓在经常；健全正向激励机制，把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察重要内容，完善差异化考核评价体系；健全从严管理机制。认真贯彻执行民主集中制，健全有效防范和纠治政绩观偏差机制。五是坚持开门教育，践行为民宗旨对照习近平总书记重要论述、政绩观偏差问题清单及巡视巡察反馈意见，通过调研走访、群众诉求分析等渠道查摆问题，建立动态整改台账，确保问题查摆见人见事见思想。会议要求：一是强化组织领导，压紧压实责任链条。成立由党组书记任组长的工作专班，切实扛牢主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，党总支及各支部书记抓末端执行，确保责任到人、落实到位。二是强化分类指导，提升教育精准性。突出“一把手”和关键岗位监督重点，避免“一刀切”。针对审判执行、综合行政等岗位特点，差异化制定学习任务和问题查摆清单，确保学习教育与岗位职责紧密结合。三是强化统筹兼顾，推动深度融合。坚持把开展学习教育与推进审判工作现代化结合起来，坚决防止“两张皮”。四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。严格信息发布审核，确保宣传导向正确、内容权威，严禁断章取义、虚假夸大，加强正面宣传，注重舆情管控。来源：政治部

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2026-02

央视《法治深壹度》播出！

2026年2月21日，中央广播电视总台社会与法频道《法治深壹度》栏目播出《打卡国家公园法治一路同行——大熊猫国家公园》专题节目，深度报道了成铁二院四川大熊猫国家公园生态法庭审理的两起涉大熊猫国家公园环境资源案件，透过镜头语言，呈现了司法护航“国宝家园”的生动实践。（扫码观看）以案释法：两个故事，同一个答案案例一 : 王某江、龚某刚、汤某危害珍贵濒危野生动物、非法持有枪支案案情简介：2025年3月9日，龚某刚邀约王某江、汤某前往大熊猫国家公园一般控制区打猎，三人分工协作，王某江持枪支猎杀、龚某刚用热成像仪寻猎、汤某驾车，共猎杀国家二级保护野生动物中华鬣羚（黄羊）1只、毛冠鹿（麂子）3只，涉案物种整体价值共计95000元，事后三人分食猎物。王某江自2020年起从他人处取得2支以火药为动力的单管猎枪，存放于他人处并用于狩猎，其非法持有枪支情节严重。案发后三被告人均主动投案并如实供述罪行，自愿认罪认罚，还主动缴纳了95000元生态损害赔偿金。成都铁路第二法院审理认定三人构成共同犯罪，地位作用相当不区分主从；对三被告人的自首、认罪认罚、主动赔偿生态损失等情节依法从宽处理，认定龚某刚犯危害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月并处罚金五千元；汤某犯危害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年并处罚金五千元。王某江犯非法持有枪支罪判处有期徒刑一年十个月，犯危害珍贵、濒危野生动物罪判处有期徒刑一年四个月并处罚金五千元，因其非法持有2支火药枪情节严重，综合考量后不适用缓刑，数罪并罚决定执行有期徒刑二年六个月并处罚金五千元。同时对涉案犯罪工具和野生动物制品依法没收，严厉打击破坏野生动物资源和涉枪违法犯罪。案例二 : 彭某福等四人非法狩猎、非法持有枪支刑事附带民事公益诉讼案案情简介：2024年5月18日至21日，彭某福等四人相约携带猎狗、枪支等工具进入某国家级自然保护区核心区，以分工围猎、猎杀的方式捕获并宰杀1只国家二级重点保护野生动物水鹿（价值15000元），四人狩猎目的为食用。其中彭某福、曹某各非法持有1支以火药为动力的非制式枪支。四被告人的行为造成水鹿整体价值及生态服务功能损害共计24000元。案发后四人均主动投案并如实供述罪行，均认罪认罚。成都铁路运输第二法院审理认为，四被告人在自然保护区核心区使用禁用工具狩猎，情节严重，其行为已构成相应犯罪；但综合考量四人自首、认罪认罚、积极协商生态修复、适宜社区矫正等情节，对其均适用缓刑。认定彭某福、曹某构成非法狩猎罪、非法持有枪支罪，数罪并罚分别判处有期徒刑一年缓刑一年六个月、有期徒刑十个月缓刑一年四个月；钟某远、杨某良构成非法狩猎罪，分别判处有期徒刑八个月缓刑一年、有期徒刑六个月缓刑一年。同时明确野生动物及生态环境受法律保护，被告人除承担刑事责任外，还需按既定替代性修复方案对生态损害承担民事修复及赔偿责任，涉案猎狗非专门犯罪工具，返还后可参与护林巡山公益活动，具有生态保护价值。两起案件，从不同角度展现了成铁二院在环境资源审判工作的探索：跨区域集中管辖、刑事制裁与民事赔偿衔接、生态修复责任落实……法院通过依法公正审理，不仅让违法者承担了相应的法律责任，更通过以案释法，向社会公众传递了“生态保护无小事，违法必究必受惩”的鲜明导向。大熊猫国家公园的一草一木一禽一兽都是司法保护的对象，任何破坏行为都将付出沉重代价。司法护航：一路同行，守护“国宝家园”大熊猫国家公园作为我国重要的生态屏障，承载着守护国宝大熊猫、维护生物多样性的重要使命。成铁二院作为集中管辖大熊猫国家公园四川片区环境资源案件的专门化法院，始终坚持以最严格制度、最严密法治保护生态环境。从设立四川大熊猫国家公园生态法庭，到推行“跨域管辖+巡回审判+恢复性司法”模式，再到联合多地多部门建立协同保护机制，我们一步一个脚印，从个案审理到系统治理，以司法之力绘就人与自然和谐共生新画卷。站在新起点上，成铁二院将始终坚持以法治思维和法治方式高质量服务保障大熊猫国家公园建设，助推生态保护、绿色发展、民生改善有机统一——用最严格司法筑牢生态安全底线，让青山常在、绿水长流；用最务实举措服务绿色低碳转型，让生态优势转化为发展优势；用最温暖关怀保障国家公园原住居民的合法权益，让人民群众在法治守护中共享生态文明建设成果。从每一起案件的公正审理到每一片森林的绿意守护从每一次法槌的铿锵起落到每一条生态链的完整修复我们正以司法之力在大熊猫栖息的秘境上书写着人与自然和谐共生的中国式现代化篇章法治一路同行守护不止于当下更指向永续发展的未来文字：生态庭刘澳霜

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